秦朝的政治体系及制度 - 历史剖析
嬴政统一六国后，为了巩固皇权、加强统一实行并制定了多种制度，下面将从三个方面讲述。
首创皇帝制
公元前230-221年，秦王嬴政（赵政）先后消灭了韩、魏、楚、赵、燕、齐六国，统一六国，结束了长期的诸侯割据局面，建立了一个以咸阳为首都的幅员辽阔的国家。秦王嬴政认为自己的功绩已经超过了古代所有的帝王，觉得不能再沿用原来六国最高统治者“王”的称呼，决定给自己更加尊贵的称号。
一天，嬴政把大臣召集过来，讨论给自己取一个什么样的称号。
大臣王绾、李斯等人建议：“古时的五帝只能控制千里，而现在的陛下（古代帝王的称呼）已经灭六国，其功绩远超五帝。而在‘三皇’中属‘泰皇’为尊，所以，我们认为陛下应该称‘泰皇’最为合适。”
嬴政听后并没有表态，过了一会说：“古时候三皇五帝最为尊贵，既然我的功绩已经超出了他们，那么，从‘三皇、五帝’中各取一个字‘皇，帝’，合起来称‘皇帝’，这样是不是更能彰显我的丰功伟绩？”
众臣听后练练点头称“是”。
嬴政接着说：“我乃第一代皇帝，应该称‘始皇帝’，以后这个名号要传给我的子孙，他们就叫‘二世、三世、四世…’，一代代传下去，直到千世万世。”
嬴政思考片刻又说：“现在有了别人对我的称呼‘皇帝’，我自己对自己的称呼也不能按照原来的‘寡人’自称了，需要一个简单且有权威的自称。”
王绾、李斯等人说：“天子自称‘朕’比较合适，且以后其他任何人不能再用‘朕’这个字，‘朕’是天子您的专属尊称。”
秦初并天下，令丞相、御史曰：“……臣等谨与博士议曰：‘古有天皇，有地皇，有泰皇，泰皇最贵。’臣等昧死上尊号，王为‘泰皇’。命为‘制’，令为‘诏’，天子自称曰‘朕’。”王曰：“去‘泰’，著‘皇’，采上古‘帝’位号，号曰‘皇帝’。他如议。”制曰：“可。”追尊庄襄王为太上皇。制曰：“朕闻太古有号毋谥，中古有号，死而以行为谥。如此，则子议父，臣议君也，甚无谓，朕弗取焉。自今已来，除谥法。朕为始皇帝。後世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。”。——《史记·秦始皇本纪》
从此以后，中国封建王朝便一直沿用“皇帝”这个称谓，后世称嬴政为“秦始皇”。秦始皇之所以将自己的名号设立的如此尊贵，主要是为了彰显绝对的尊严和至高无上的权威。秦朝的行政、军事、经济等一切大权，均有秦始皇一人总揽。
专制主义中央集权制度及政府层级
专制主义中央集权制度，是我国封建社会的基本政治制度。是指君主掌握国家最高权力，并通过军政官僚机关管理、控制国家的政体。包括皇帝制、官僚政治和中央集权等方面，其基本特征是皇权至高无上和不可分割，皇权不可转让，皇位实行世袭，君尊臣卑等。
战国时期的法家代表韩非子提出，建立君主专制中央集权制国家的主张；商鞅变法建立县制，初步确立了君主集权的政治体制。秦始皇统一中国后，正式建立了专制主义中央集权制度。
最高统治者称皇帝，总揽全国军政大权；中央设三公，分别是丞相、太尉、御史大夫，分管行政、军事和监察；三公以下是九卿，分掌具体政务，分别是卫尉（掌管皇宫保卫）、郎中令（掌管警卫事务）、太仆（掌管宫廷车马）、廷尉（掌管司法诉讼）、典客（掌管外交事宜）、奉常（掌管宗庙礼仪）、宗正（掌管皇室内部事务）、少府（掌管山河湖海税收和制造业）、治粟内史（掌管财政税收）；地方实行郡县制。
郡，是中央政府直接管辖的地方行政单位，相当于现在的省。其组织结构与中央政府相似，设郡守、郡尉、郡监（监御史）。郡守，为一郡最高行政长官，掌全郡政务，直接受中央政府节制；郡尉，辅佐郡守，掌管全郡军事；郡监，掌监察工作。
郡以下设县或道，相当于现在的市。县是秦朝统治机构中关键的一级组织，是从中央到地方政府机构中具有相对独立性的一个单位。内地设县，边地少数民族地区设道。满万户以上的县设县令，不满万户的设县长。令、长为一县之首，掌全县政务，受郡守节制。县令下设尉、丞。尉，掌全县军事和治安；丞，为县令或县长的助手，掌全县司法。郡、县主要官吏由中央任免。
县以下设乡、里和亭，相当于现在的县、镇、乡。乡和里是行政机构，亭为治安组织，两亭之间相隔十里，设亭长。亭遍布于城乡各要地。乡设三老、啬夫和游徼。三老掌教化，啬夫掌诉讼和税收，游徼掌治安。乡以下为里，是秦国最基层的行政单位。里设里正或里典，后代称里正、里魁，以“豪帅”即强有力者为之。其职能除与乡政权职能大体相同外，还有组织生产的任务。
秦朝的律法体系
秦始皇是第一个采用以法治国的皇帝，采用了战国时期法家韩非子的建议，制定了十分严密、苛刻的法律制度，加强了皇权、巩固了中央集权。商鞅根据李悝的《法经》，“改法为律”，成为秦国最早的成文法。秦法对于秦王朝中央集权措施的实施起到了重要的作用，同时也给人民带来了极大的苦难。
我们知道，秦朝的疆土以中原地区为主，而中原地区多儒雅之士，社会行驶以宗族结构为主，在当时的情况下不具备法制统治的基础。秦朝的以法制国造成了作奸犯科的人大增，而人民对于严酷的刑法怨声载道，加剧了秦朝灭亡。
秦朝的律法自商鞅变法开始，以统一前的秦律为基础，参照了六国律，制定了全国通行的法律。统一前的秦律以及六国律大多是为战争而制定或修改的法律，而秦统一六国后，人民的生活状态以及社会环境基本恢复正常，而秦朝仍然以战时的律法为基础，势必不符合当时的社会环境。
秦朝的律法特色主要体现在四个方面：法自君出，君主独断；以法为本，严刑峻罚；治道运行，皆有法式；法令由一统，民以吏为师。
司法机构有：中央司法机关，由廷尉和御史大夫等组成，是全国最高司法审判机关，主要任务是负责诏狱，和审理由地方上诉的案件或复审郡县不能决断的案件；地方司法机关是郡县的司法审判，由郡守、县令兼理，大多数案件都依据律法自行处决，少数重大案件申请中央廷尉处理。两者的设立不在同一时间，但职责基本相同，都是调节纠纷，评断是非，收赋税，征徭役。
秦朝的刑法内容主要包括：死刑、肉刑、流放、徒刑、笞刑、羞辱刑、经济刑和株连刑。
死刑包括：绞刑、枭首、腰斩、磔(zhe)、车裂、戮、弃市、族刑和具五刑。
肉刑主要有：黥刑、劓刑、斩左趾和宫刑。
流放刑有：迁刑和谪刑，就是将犯罪人迁到边远地区，其中谪刑多是适用于官吏。
徒刑有：城旦、舂，鬼薪、白粲，隶臣、妾，司寇、作如司寇和候。
笞刑是以竹板、木板等责打犯罪人身体的刑罚。
羞辱刑主要包括髡刑和耐刑，髡刑是剃去犯罪人头发鬓须的刑罚。剃去鬓须保存头发谓之“耐”，耐刑与完刑同义，程度轻于髡刑。古代的人对毛发特别重视，如果被人强行提去毛发，则是一种非常耻辱的行为。正如现代所言“伤害性不大，侮辱性极强。”
经济刑是秦朝的财产刑，主要是赀刑和赎刑。具体有赀甲、赀盾、赀戍、赀徭役等。而秦代的赎刑就是缴纳一定金钱或者服一定劳役来赎免刑罚的办法。
株连刑主要包括族刑和“收”。收就是对犯人的家属没收为官奴隶。
以上就是秦朝大致的政治体系及律法制度，不尽完善。